České dráhy a RegioJet
Vážený pane Buchare,
1) Jak je možné, že šéf Českých drah pobírá plat 500 000 Kč, když je tato společnost prodělečná?
České dráhy jsou akciovou společností a jsou od státu a státního rozpočtu formálně i fakticky odděleny. Řízení a provoz této společnosti probíhá v podstatě jako u každého jiného soukromoprávního podniku. Na rozdíl od nich zde má stát jako stoprocentní akcionář kontrolní mechanismy a může na společnost působit tak, aby ve větší míře než soukromé podniky realizovala aktivity pro stát a kraje za výhodnějších podmínek.
České dráhy si na svůj provoz musejí vydělat svým podnikáním, byť jde většinou o státní zakázky. Vpřípadě výběrových řízení, která se připravují na úrovni Ministerstva dopravy ČR a krajských úřadů, tak musí obstát vedle soukromých společností, které mají také zájem o tyto státem a kraji financované zakázky.
České dráhy prošly pod současným vedením významnou transformací na klasickou obchodní společnost. Snížení nákladů o stovky milionů korun a uzavření dlouholetých smluv se zákazníky se projevilo dosažením kladného hospodářského výsledku. Společnost již není ztrátová. Pozitivní změny dokládá i získání mezinárodního ratingu v investičním pásmu. Vsoučasnosti je výše odměny managementu u společnosti v kompetenci Výboru pro odměňování, který je podřízen Dozorčí radě společnosti.
2) Proč dostaly ČD minulý rok dotaci 4 miliardy Kč od státu a na co byly tyto peníze použity?
České dráhy stejně jako ostatní dopravci uzavírají s objednateli smlouvy na zajištění dopravní obslužnosti. Podle platné legislativy EU a ČR mají dopravci zajišťující tyto služby nárok na úhradu prokazatelné ztráty z provozu takové veřejné služby. Cestující v ČR, podobně jako v ostatních zemích EU, neplatí plné náklady spojené s přepravou a tento rozdíl doplácí objednavatel, v ČR jde o Ministerstvo dopravy a krajské úřady. Nejde o dotaci, ale o smlouvu, která přesně vymezuje rozsah a kvalitu služeb, které dopravce musí zajistit. Smlouva obsahuje také penále v případě, že služba není zajištěna v požadovaném rozsahu nebo v požadované kvalitě. Tuto úhradu dostávají i soukromé společnosti zajišťující provoz vlaků v závazku veřejné služby, např. Viamont nebo Vogtlandbahn, a úhradu tzv. tarifního závazku (tedy dotaci např. na přepravu seniorů nebo dětí) dostávají i soukromé společnosti provozující své spoje na podnikatelské riziko, např. Regiojet. Tato úhrada souvisí s prokazatelnou ztrátou z provozu objednaných vlaků, např. poplatky za užívání dopravní cesty (kolejí), náklady na energii (nafta, elektřina), údržbu a opravu vlaků, mzdy zaměstnanců atp.
3) Jestliže ČD požádají o více peněz kvůli konkurenci RegioJetu na ziskové trati Praha - Ostrava, dostanou je?
Výše prokazatelné ztráty a její úhrada jsou vždy vypočteny na konkrétní objednávku objednavatele a skutečně realizované služby. RegioJet tak nemá na výši této úhrady vliv. Její výši ovlivňuje pouze objednávka Ministerstva dopravy, v regionální dopravě příslušného krajského úřadu. V praxi tak výši úhrady může ovlivnit např. vyřazení ziskových vlaků z této objednávky, které částečně sanovaly ztrátu jiných spojů a snižovaly tak zatížení státu, nebo rozšíření objednávky o další ztrátové spoje.
4) Považujete za možné, že se stát zbaví kontroly nad ČD a ty budou privatizovány?
Ve většině evropských států a v USA jsou osobní železniční dopravci v rukou státu nebo příslušných municipalit, a to i v případě akciových společností. Velká část zdánlivě privátních firem v oboru jsou vlastněny jinými státními firmami, např. Abelio nebo Keolis. Plně privatizované prostředí je zcela výjimečné a ani to se neobejde bez regulačních mechanismů a především úhrad od objednavatelů (státu, regionů). Navíc ani přes privatizaci Českých drah by se stát nezbavil povinnosti objednávky veřejné služby a jeho závazku prokazatelnou ztrátu financovat.
5) Jaké spojení v současné době existuje mezi státem a ČD?
České dráhy jsou akciovou společností ve stoprocentním vlastnictví státu. Stát tak kontroluje činnost firmy obdobným způsobem jako probíhá kontrola a činnost všech soukromoprávních firem. Tedy přes Řídicí výbor jako obdobu valné hromady a dozorčí radu. V obchodních aktivitách (jde o zajištění provozu osobních spojů formou závazku veřejné služby) je mezi státem a kraji na jedné straně a ČD na druhé straně standardní komerční smluvní vztah zcela stejný, jako je mezi kraji a státem a jinými soukromými dopravci.
Tolik z odpovědí Českých drah, které mi byly doručeny.
S osobním přáním pevného zdraví a všeho dobrého v novém roce





